區域經濟整合從歐盟前身煤鋼同盟，1985年美國和以色列及約旦等經貿往來並不大的國家簽訂FTA以來就很清晰地被賦予了政治戰略和經濟戰略的雙重目標，政治意義有時還遠大於經濟，然而我們純潔的馬團隊卻說不管是三通，兩岸CECA、ECFA都是純經濟，不雜一丁點政治。
其實我國和中南美幾個小國的FTA政治意義固然遠大於經濟；東協FTA也差不了多少；東協加一中國主動讓東協農產品提前收割是睦鄰政策的政治考量；中國力推東協加三日本力推東協加六互相抵制更都是政治戰略上的角力，一點也不純經濟。
縱使退到經濟的層次，兩國經濟協商也肯定是產業戰略硬碰硬的角力。
航線協議有損主權
馬團隊得意洋洋的三通等協議就是例子。國民黨的政治戰略目標是把兩岸航線維持在既非國際航線，也非國內航線的特殊航線的定位上；在經濟上則是透過三通使台灣海空港和航商的轉運能力強化以經營亞大營運中心。
在協議前雙方未經協議就有權宜輪來往，符合國際上海港往來不必由政府協議的原則，具備國際航線的性格；但兩岸間港口之間又不准真正的外國船往來，只許實質上是本國船的權宜輪的往來，又具備國內航線的性格，倒也真符合既非國際航線，也非國內航線的特殊航線的性格。
然而，陳江會後，兩岸只允許雙方國輪往來，權宜輪非特准不能開，於是兩岸航線一變而成了國內航線，雙方政治戰略的角力中，台灣主權受損大輸了一輪。
我國法律嚴格限制國輪船員外國人不能太多，我國船員薪資又數倍於外籍船員，我國跑國際線的船舶幾乎清一色是權宜輪，否則沒有競爭力，因此兩岸只有 國輪開，兩岸運輸勢將全由中國船包辦。還有依例船舶進港不必由政府批准，現在要批，2月初貨櫃輪中國批准中國74艘，台灣16艘；砂石輪中國12艘，台灣 6艘，礦石輪更糟。中國對台船還一年審批一次，等於把台商的頭擺在斷頭台上，隨時會被斷頭──和觀光協議中的台商旅行社一樣，但更慘。陽明海運於是宣稱將 改掛中國的香港旗變成中國船，中國政治角力上更大大斬獲。
兩岸航線外國船被排擠，使用台灣港口的能力和意願降低，這又將使台灣港口受傷，而中國航商、港口則大為蒙利。另外台灣空運貨機機隊比中國大，中 方為了抵制，不允許開第五、六航權，不能把中國的貨攬到桃園再轉運到東京、美國等地。結果開放廣州15班貨運航班，無利可圖全部停飛。雙方在海空運的產業 戰略交鋒上，台灣一敗塗地，但航商除砂石輪跳出向行政院抗議外全忍氣吞聲不敢聲張可憐透頂。馬英九卻無知又無恥地宣傳自己的談判貢獻多麼輝煌令人吐血！
亞太航運中心重挫
其實雙方航運戰略上的角力1990年代已開始，台灣希望境外轉運中心大量中轉來自中國的貨，但中國卻所有的大港全不開放，只開廈門、福州小港，貨寧願運到 韓國釜山中轉也要抵制基高兩港。多年來中國努力把台灣納入一中境內經濟架構並從全球經濟中邊緣化的戰略一以貫之，並在馬上台後，更有躍進性的成功。馬蕭團 隊想要推動的亞太航運中心的戰略反而因馬蕭上台重挫。三通協議這樣任人血肉模糊地宰割，無知的馬團隊現在又急著談ECFA了，真令人心驚膽跳！
作者為民進黨前立法委員
沒有留言:
張貼留言